nouvelles de l'entreprise Le plan d'action de l'UE pour l'acier et les métaux sera présenté

Selon EU Dynamics, le prochain plan d'action de l'UE sur l'acier et les métaux pourrait prendre des mesures dans les domaines suivants : baisse des prix de l'énergie, correction de certaines lacunes du mécanisme d'ajustement carbone aux frontières de l'UE (MACF), et promesse de renforcer la protection commerciale et l'orientation du marché. Le plan est encore en phase de révision et le contenu final peut être modifié.
Selon deux versions du projet obtenues par EU Dynamics, l'Europe pourrait produire la plupart de ses besoins en acier et en cuivre, mais beaucoup moins d'aluminium et de nickel. À l'heure actuelle, seuls 46 % de la demande d'aluminium et 25 % de la demande de nickel sont satisfaits par les producteurs locaux.
« Tous ces métaux sont essentiels à la défense nationale. » Les deux projets mettent l'accent sur ce point.
I. Mesures énergétiques
Le projet mentionne que la Commission négocie avec les pays de l'UE un « instrument d'aide propre flexible basé sur des accords d'achat d'électricité et des engagements en matière d'utilisation d'électricité propre ».
Il appelle également les États membres à utiliser pleinement les règles existantes de l'UE en matière d'énergie et d'aides d'État pour réduire les coûts dans les secteurs à forte intensité énergétique et promet de publier une série de nouveaux documents d'orientation, notamment les conditions d'investissement précoce dans les projets de réseau et les options possibles pour réduire les tarifs de réseau dans les secteurs des métaux et autres secteurs à forte intensité énergétique. Les deux devraient être publiés au deuxième trimestre 2025. D'ici là, la Commission prévoit également de promouvoir les projets d'électrification dans les industries à forte intensité énergétique afin de les connecter au réseau et de proposer des propositions pertinentes.
Cependant, les deux projets diffèrent sur la manière de procéder à une prolongation de la politique gouvernementale de compensation des coûts carbone de l'utilisation de l'électricité pour les entreprises industrielles. Dans le premier projet, publié pour la première fois par le média allemand Table Media, la Commission s'est engagée à « œuvrer pour rendre le mécanisme permanent après 2030 ». Le second projet, la version de l'UE de l'accès dynamique, est plus vague, se contentant de dire qu'il veillera à ce que « des mesures appropriées soient prises ».
Deuxièmement, l'ajustement fiscal frontalier carbone
Le projet de plan prévoit également plusieurs modifications du mécanisme d'ajustement carbone aux frontières de l'UE. Le MACF est un mécanisme visant à imposer un prix du carbone aux biens importés tels que le ciment, l'acier, l'aluminium, les engrais, l'électricité et l'hydrogène afin d'égaliser les conditions de concurrence entre l'UE et les pays ayant des politiques climatiques plus souples.
Le projet promet que la Commission proposera des « solutions » pour compenser le désavantage concurrentiel des exportations de l'UE vers les pays ayant des réglementations climatiques moins strictes. Le plan serait publié sous forme de déclaration non contraignante au cours du deuxième trimestre de cette année, selon un projet, tandis qu'un autre a seulement déclaré qu'il « traiterait la question » sans fournir de détails.
En outre, la Commission proposera des stratégies de lutte contre le contournement du MACF et prévoit d'étendre le mécanisme à certains produits en aval de l'acier et de l'aluminium à forte consommation au quatrième trimestre de cette année.
3. Mesures de protection commerciale
Le projet de plan promet également de nouveaux outils commerciaux pour protéger l'UE contre la « surcapacité mondiale de l'acier », avec des mesures à publier d'ici le troisième trimestre 2025. Le mécanisme de protection actuel de l'UE contre les importations d'acier à bas prix devrait expirer en juin 2026, mais le document note qu'« il est impossible de supposer que le problème disparaîtra automatiquement d'ici là ».
Au lieu de cela, l'UE est prête à utiliser des instruments de défense commerciale pour protéger ses producteurs d'aluminium qui ont été touchés par les récents droits de douane américains. Un projet a annoncé le lancement d'une enquête de sauvegarde sur l'aluminium, tandis qu'un autre a déclaré que la Commission était « prête à lancer une enquête dès qu'elle recevra une demande de preuves suffisantes ». Le projet de plan propose également de lancer une enquête sur les sauvegardes dans l'industrie des ferroalliages dès que possible et promet des actions pour promouvoir une économie circulaire et des applications de métaux propres, en s'appuyant sur les principaux marchés pour promouvoir l'adoption généralisée de métaux à faible teneur en carbone.
« Les marchés pilotes, qu'ils soient publics ou privés, feront en sorte que les métaux à faible teneur en carbone deviennent la norme du marché au fil du temps. » La même chose est dite dans les deux projets.