Selon un rapport de SteelRadar et de l'Union financière du 24 au 25 juin,Le modèle mondial du commerce des métaux est en train d'être remanié après la décision du président américain Trump d'imposer un lourd tarif de 50% sur l'acier et l'aluminium importés.. European steelmakers and metal producers are now lobbying the EU to impose export tariffs or restrictions on scrap exports "in the coming weeks" in response to an influx of scrap metal into the US triggered by the Trump administration's trade policies.
Avec l'approfondissement de la transformation verte mondiale, le choix de la voie de réduction des émissions de carbone de l'industrie sidérurgique devient une variable clé dans le jeu entre la politique industrielle et le commerce international.Déchets d'acier, une matière première métallurgique longtemps considérée comme un "recyclage de basse qualité", devient discrètement une "ressource clé verte" dans le processus de transformation à faible émission de carbone de l'industrie sidérurgique.Cette transformation ne découle pas seulement de l'attribut renouvelable et de la base de processus mature de la ferraille d'acier, mais reflète également son avantage d'équilibre entre la réduction des émissions de carbone et la réalité industrielle.Les déchets d'acier sont passés progressivement d'une marchandise en libre circulation à l'objet d'une politique de contrôle et de garantie prioritaire..
En conséquence, la structure du commerce des déchets d'acier connaît des changements structurels: l'Union européenne envisage d'imposer des limites d'exportation,Les États-Unis absorbent les ressources mondiales par des mécanismes de prix.Dans ce contexte, tout en maintenant des restrictions à l'exportation, les pays en voie de développement renforcent leurs systèmes de recyclage locaux et les flux internationaux sont de plus en plus soumis à des contraintes institutionnelles.La Chine libéralise progressivement l'importation de matières premières d'acier recyclées, et devrait promouvoir l'aménagement prospectif du système stratégique de ferraille d'acier par la normalisation et la construction systématique pendant la période du "15e plan quinquennal".
Cet article se concentrera sur le processus mondial de réévaluation de la valeur des déchets d'acier,analyser comment la politique commerciale internationale la favorise pour mener à bien la transformation du rôle de "recyclage" à "matière première clé", et analyser la tendance de la remodélisation du modèle international du commerce des déchets d'acier et la direction que l'acier chinois peut explorer pour relever les défis.
Les déchets d'acier passent de "matériau de prix" à "ressource politique"
Changement de rôle
Dans le contexte de l'accélération de la transformation verte mondiale, l'exploration d'une voie à faible émission de carbone dans l'industrie sidérurgique présente un schéma diversifié.La "route technologique idéale" représentée par la métallurgie de l'hydrogène a rencontré des contraintes pratiques dans de nombreux pays.: retard de l'infrastructure d'énergie à l'hydrogène, difficulté de contrôle des coûts, subventions politiques incomplètes et mécanisme de soutien des prix du carbone,Le rythme de la promotion des projets concernés a considérablement ralenti..
En juin 2025, Cleveland-Cliffs a annoncé l'annulation de son projet d'acier à base d'hydrogène à Middletown, Ohio.qui a reçu 500 millions de dollars de financement du ministère de l'ÉnergieLe projet a été considéré comme une démonstration de la sidérurgie à hydrogène vert en Amérique du Nord.." Dans le même mois, ArcelorMittal a également annoncé la suspension de ses projets DRI-EAF à Brême et Eisenhuttenstadt en raison des coûts élevés de l'électricité et du retard du soutien fédéral.Conformément à son approche progressive de la réduction du carbone en Europe, la société s'est concentrée sur la planification de la faisabilité de la construction de fours à arc électrique, en donnant la priorité aux pays dont les coûts énergétiques sont contrôlables et les politiques prévisibles.Arcelormittal a annoncé en mai qu'elle construirait un four à arc électrique à DunkerqueCes changements mettent en évidence que, bien que la voie de "l'hydrogène + réduction directe + four électrique" ait une importance stratégique à long terme,Il est encore difficile pour l'industrie sidérurgique de réaliser une " percée verte dans l'industrialisation " à court terme, à condition que la technologie soit mature., la faisabilité économique et le mécanisme de garantie des politiques n'ont pas encore été mis en place.
En revanche, les avantages pratiques de la voie de la fournaise électrique à déchets sont en train de revenir à la vision dominante - technologie mature, déploiement pratique,et des résultats remarquables en matière de réduction des émissions de carboneLes statistiques pertinentes montrent que la fabrication d'acier au four électrique peut réduire les émissions de carbone d'environ 70% par rapport au procédé traditionnel de conversion de blast-furnace.et l'empreinte carbone peut être encore réduite si l'on utilise des déchets d'acier à 100%Dans les conditions actuelles de la fenêtre de politique et de la structure énergétique actuelles, la voie de la ferraille d'acier est généralement considérée comme l'option la plus opérationnelle de réduction du carbone vert.
Dans cette atmosphère de "réalisme vert", les attributs stratégiques de la ferraille sont systématiquement réévalués.Son attribut de faible émission de carbone et sa valeur de recyclage font de la ferraille d'acier elle-même un support important pour construire un système de fabrication "à faible émission de carbone - boucle fermée - localisé"D'autre part, à mesure que les pays mettent en œuvre des interventions politiques dans leurs flux commerciaux, la valeur de la ferraille n'est plus déterminée par l'offre et la demande sur un marché unique.Il s'agit d'un projet de loi qui vise à renforcer la compétitivité des entreprises., les réglementations environnementales et les schémas géo-commerciaux.
De matière à prix à ressource politique, la ferraille d'acier connaît une transformation essentielle de son rôle.mais aussi le point d'entrée de l'ajustement mondial de la politique verte et de la stratégie des ressources, qui jette également les bases d'un remaniement de son modèle commercial international.
Eu en tant que "représentant du contrôle des exportations" sur le marché international des déchets d'acier
Dans le contexte de la transformation verte mondiale et de la sécurité des ressources de plus en plus urgente,les caractéristiques de faible émission de carbone et la valeur de recyclage des déchets d'acier ont incité de nombreux pays à les intégrer dans leurs stratégies industrielles vertes, ce qui favorise son ascension rapide du statut politique d'une marchandise traditionnelle en libre circulation à une ressource clé avec "priorité locale et exportation limitée".Le marché international de la ferraille accélère la "délibéralisation".
Un rapport du groupe de réflexion ukrainien GMK Center en avril 2025 a souligné que 48 pays à travers le monde ont imposé des restrictions aux exportations de ferraille d'acier,dont plus du tiers ont adopté des interdictions directes. Avec la mise en œuvre des réglementations révisées sur le transport des déchets dans l'Union européenne et la politique tarifaire à l'exportation de l'Ouzbékistan, le canal mondial d'exportation de déchets sera encore resserré.Le Boston Consulting Group (BCG) prévoit même que le marché mondial des déchets d'acier aura un écart d'offre et de demande de 15 millions de tonnes d'ici 2030., avec une concurrence de plus en plus féroce pour les ressources.
L'Union européenne est représentative de cette tendance politique.Dans le plan d'action sur l'acier et les métaux publié par le gouvernement de l'UE en mars 2025,Il a été clairement souligné que les exportations excessives de ferraille d'acier sont devenues l'un des obstacles à la mise en œuvre de la stratégie européenne "acier vert".Afin d'assurer la capacité nationale des fours électriques de l'UE et l'approvisionnement en matières premières recyclées, l'UE prévoit d'assurer l'allocation prioritaire des déchets d'acier au sein de l'UE par le biais d'outils commerciaux.En même temps, le nouveau règlement de l'UE sur le transport des déchets, qui entrera en vigueur en mai 2024, stipule également qu'à partir de mai 2027, the EU will ban the export of non-hazardous waste such as steel scrap to non-Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) countries that fail to prove they have the ability to handle it environmentallyCet arrangement institutionnel exclut essentiellement la plupart des pays en développement des destinations d'exportation de déchets de l'UE, renforçant encore son modèle de "recyclage local d'abord".
Cette orientation est divisée au sein de l'UE: les entreprises sidérurgiques locales préconisent de restreindre l'exportation de ferraille d'acier pour assurer l'approvisionnement en matières premières à faible teneur en carbone pour la fabrication; Local recycling industry associations such as EuRIC and the German Association of Metal Traders and Recyclers (VDM) worry that excessive government intervention will hurt market vitality and investment confidence, et peuvent même violer les règles pertinentes de l'OMC.Il apparaît que la façon de trouver un équilibre entre "protection de l'offre verte" et "efficacité du marché" est devenue un problème clé pour la mise en œuvre des politiques vertes de l'UE.
Contrairement à l'idée de l'UE du "contrôle des exportations", les États-Unis choisissent de guider le flux des ressources par le mécanisme des prix pour maximiser l'utilisation locale.conformément à l'article 232 de la loi sur l'expansion du commerce, le gouvernement américain a augmenté les droits de douane sur les produits importés en acier et en aluminium à 25% et les a encore augmentés à 50% en juin de cette année, supprimant complètement les exemptions pour le Canada, l'Union européenne,Mexique et autres grands partenaires commerciauxIl convient de noter que les déchets d'acier et les déchets d'aluminium sont explicitement exclus du champ d'application de ce tarif.
Les déchets d'acier, une ressource renouvelable clé, restent libres d'entrer et de sortir des États-Unis et ne sont pas soumis à de nouveaux tarifs, selon l'Association des matériaux recyclés et plusieurs avocats spécialisés dans le commerce.Cet accord a rapidement conduit les fabricants américains locaux à se tourner vers l'approvisionnement en ferraille en franchise de droits pour éviter la pression de la hausse des prix des matières premièresLes statistiques pertinentes montrent que la "fenêtre d'arbitrage" causée par la différence tarifaire atteignait autrefois 750 $ par tonne de ferraille, entraînant un afflux important de ferraille mondiale vers les États-Unis.Les pays de la région européenne sont très préoccupés par cette situation.. The European steel Association Eurofer and the European Aluminium Association have called on the European Commission to establish an export licensing mechanism for scrap metal as soon as possible to prevent the "outflow" of resources from erodes the foundation of Europe's green industrial chainCela reflète également que les ressources en ferraille sont devenues un "levier politique" très sensible dans le système de fabrication verte.
On peut dire que les États-Unis ne garantissent pas l'approvisionnement en matières premières par des restrictions traditionnelles à l'exportation,mais attire l'afflux de ferrailles de haute qualité du monde entier grâce à la stratégie de prix "tarif élevé + seuil bas"Cette tendance a un effet d'entraînement sur la politique mondiale en matière de ferraille.,Il s'agit d'une mesure qui a pour effet de forcer d'autres pays à réexaminer la position stratégique et les limites réglementaires des déchets d'acier.la circulation des déchets d'acier est en cours de reconstruction structurelleLa transformation de la "libre circulation" en "allocation contrôlée" est due à la superposition des trois objectifs de la transformation verte, de la sécurité des ressources et de la concurrence industrielle.
Le déploiement stratégique et l'évolution de la politique de la Chine
Usher à un moment critique
Face à la transformation profonde du système mondial de circulation des déchets d'acier, la Chine a continué de promouvoir la reconstruction du système de politique des déchets d'acier axé sur la sécurité des ressources,transformation verte et construction standardisée ces dernières années, et a inauguré un nœud clé en juin 2025.
Le 1er juin 2025, la norme nationale révisée sur les matières premières d'acier recyclé (GB/T 39733-2024) a été officiellement mise en œuvre,amélioration de la définition et de la classification des déchets d'acier importés au niveau des normes techniques, et fournissant une base institutionnelle pour le commerce international.Le ministère de l'Écologie et de l'Environnement et six autres ministères et commissions ont publié conjointement l'avis sur les questions liées à la gestion des importations de matières premières d'acier recyclées., qui a clairement indiqué qu'à partir du 1er août 2025, la Chine ne restreindrait plus l'importation de mélanges de ferraille d'acier.Cela marque un assouplissement substantiel de la politique chinoise en matière d'importation de matières premières d'acier recyclées, et constitue un autre tournant politique après la reclassification de l'"acier recyclé" en 2021.
Cette adaptation simultanée des politiques et des normes montre que la Chine se concentre sur la mise en place d'un cadre de gouvernance systématique pour les matières premières d'acier recyclées,passer de "contrôle strict" à "ouverture ordonnée", visant à améliorer la disponibilité de ressources de ferraille d'acier de haute qualité, à soutenir l'amélioration du ratio de fourneaux électriques nationaux et la réalisation des objectifs de transformation verte.
Dans le même temps, certains experts ont publié un document suggérant que l'objectif de développement des déchets d'acier de la Chine au cours de la période du "15e plan quinquennal", d'ici la fin de la période du "15e plan quinquennal",le ratio global de ferraille d'acier de la sidérurgie chinoise sera porté à 30% (environ 21% pendant la période du "14e plan quinquennal").Un système national unifié a été formé en matière de normes, de recyclage, d'inspection et de jugement intelligents et d'équipements de traitement..L'orientation politique est de plus en plus axée sur l'amélioration de la capacité de sécurité des ressources et de la résilience de la chaîne industrielle,et la promotion de la ferraille d'acier pour jouer un rôle de soutien plus important dans la finition des matières premières.
It can be seen that China's strategic deployment of steel scrap is gradually shifting from the single "export restriction" in the past to the equal emphasis on "import optimization + industrial system construction"Dans un contexte de concurrence mondiale accrue pour les ressources vertes,Cet ajustement de la politique fondé sur des normes et orienté vers le marché contribuera non seulement à stabiliser l'approvisionnement national en matières premières pour la transformation verte, mais aussi à améliorer la qualité de la production et à améliorer la qualité des produits., mais aussi renforcer la participation institutionnelle et l'adaptabilité des règles de la Chine à la gouvernance mondiale des ressources renouvelables.
Avec la nouvelle étape de la transformation verte de "exploration de sentiers" à "construction de systèmes",Les déchets d'acier passent progressivement du recyclage traditionnel à une ressource importante dans le système de fabrication verteLe potentiel de réduction des émissions de carbone, la maturité technologique et la disponibilité des ressources en font une option réaliste et stratégique dans les politiques nationales.L'Europe et d'autres économies favorisent la reconstruction des règles de circulation des déchets d'acier par la régulation des politiquesCette tendance renforce l'orientation politique de l'allocation des ressources et apporte également de nouvelles variables institutionnelles sur le marché mondial de la ferraille.La Chine déploie des efforts simultanés au niveau des normes, les politiques commerciales et le système industriel, et de construire progressivement un système de ressources de ferraille d'acier plus résilient et plus adaptable en promouvant des normes unifiées,Optimisation du mécanisme d'importation et amélioration du système de transformationDans le contexte de l'approfondissement de la transformation verte mondiale,Comment améliorer l'efficacité de l'utilisation des ressources et participer à l'élaboration des règles mondiales sera le sujet clé dans le processus de réévaluation de la valeur stratégique de la ferraille d'acier.
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